深圳市人力资源和社会保障局副局长陆韬在接受记者采访时说：“香港是距离深圳最近的发达地区，也是对内地最具借鉴意义的改革样本。我们设立和完善政府年金制度就是要继续先行先试，为推进公务员聘任制和分类管理改革提供一个公平、合理、灵活的制度保障，促进公务员这一职业同其他职业的相互融合。”

    自科举制度在隋唐创立以来，“学而优则仕”的观念在中国一直深入人心，官帽的大小常常被认为是衡量个人能力与业绩的地坪施工重要标准。然而，从国际经验来看，西方发达国家和地区普遍实行在合约管理基础上的公务员聘任制。早在２０００年６月，香港就开始对新进公务员全面实行合约制。

    陆韬认为：“无论从国家部署还是当前社会的需求来看，下一步人事制度改革的重点都必须是公务员自身，实施公务员聘任制和分类管理改革，不是要不要改的问题，而是今天改还是明天改，是主动改还是被迫改的问题。”

    作为人事部批准的全国聘任制公务员制度试点城市，深圳在这一领域的改革始于２００７年，但一直局限在小范围探索，２００７年和２００９年分两批仅招聘了５３名聘任制公务员。